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政府工作报告里,今年的民生项目为何是这86个?

锦观新闻客户端 锦观新闻 2023-07-18






21日,提请市十八届人大一次会议审议的市政府工作报告,提出了成都2023年民生实事工作目标,包括10个方面共计86个项目。跟往年相比,今年新增了哪些项目,为什么是这86个项目,其中又传递出怎样的信号?市两会上,小锦独家采访市政府办公厅机关目标处负责人,带来深度解析。


先来看一下

成都市2023年民生实事工作目标

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一、交通出行


1.推进轨道交通加速成网,续建地铁8号线二期、10号线三期、13号线一期、17号线二期、18号线三期、27号线一期、30号线一期及市域(郊)铁路成资S3线、成眉S5线等9个项目。开通试运营地铁19号线二期。

2.在重点区域开工建设公共停车场30个。

3.打通中心城区“断头路”20条。

4.拓展“智慧乘车”服务、提升市民出行体验,上线地铁乘车码微信小程序,提高公共交通服务水平。

5.建设农村公路安全生命防护工程120公里,新改建农村公路120公里。

6.新开及优化接驳地铁的公交线路20条。

7.新建充电桩6万个,新建新能源汽车换电站60座。

8.完成城市道路井盖病害治理2万座,确保完好率不低于98%。

9.建设天府绿道800公里、“回家的路”1000条。

10.推进“照亮回家路”专项行动,解决城市道路照明“有路无灯、有灯不亮”问题2500个,实施市管路灯绿色智能照明提升2万盏。

11.对中心城区信号灯每季度完成1次全覆盖配时优化调整。

12.治理常态性交通堵点30处,打造停车治理示范片区23个,实施片区“微循环”10处。

13.新增交通秩序严格管理路段115条,优化调整不合理停车点位200个。

14.新建电动自行车停放示范场所不少于500处。


二、市容环境


15.实施“碳惠天府”机制建设深化行动,碳普惠用户数达200万个。

16.新建、改扩建“口袋公园”20个。

17.新增绿地面积1800公顷。

18.打造特色街区20条,完成既有建筑片区风貌提升15个。

19.创建“美丽街区”30个。

20.实施城市排水防涝提升工程,覆盖面积200万平方米。

21.实施灌区现代化改造10万亩。

22.创建水美乡村20个。

23.实施龙泉山城市森林公园增绿增景5万亩。


三、就业创业


24.实现就业困难人员就业1.1万人,完成劳务品牌培训5000人。

25.新增城镇就业23万人,吸纳7万名高校毕业生来蓉留蓉就业创业。

26.举办退役军人专场招聘会70场以上,提供就业岗位12万个。

27.为退役军人提供免费技能培训800人次;面向自主就业退役士兵开展适应性培训,培训时长不少于80学时。

28.依托青年人才驿站服务来蓉求职青年1.5万人次。

29.开展职业伤害保障试点,健全新就业形态人员参加社会保险制度,服务新就业形态人员32万。


四、扶贫解困


30.符合代缴条件的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体,最低标准城乡居民基本养老保险政府代缴率达100%。

31.当全市CPI相关指数达到发放条件时向全市困难群体发放价格临时补贴。

32.完成新型农村集体经济发展项目不少于20个。

33.在消防水源缺乏的经营性村(居)民自建房集中连片区域建设供水设施不少于23个。

34.有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达100%。

35.为符合条件的建档困难职工提供生活、医疗、助学救助,实现应助尽助。

36.为60岁以上独居老人安装独立式烟感报警器6000户。

37.为环卫工人免费健康体检1万人。


五、教育助学


38.持续增加学位供给、推进教育服务均等化,新建、改扩建中小学、幼儿园80所,新增学位8万个;新增普通高中学位不少于4700个。

39.培育义务教育新优质学校不少于60所。

40.公办幼儿园在园幼儿占比比上一年度增长1%,普惠性幼儿园覆盖率比上一年度增长2%。

41.对义务教育阶段公办学校城乡低保家庭学生及特困供养人员中的优秀非住宿学生给予助学补助;对公办中职学校成都籍学生及非成都籍但家庭经济困难学生免除住宿费,对民办中职学校符合免费条件的学生给予住宿费补助。

42.提升学校心理健康服务水平,心理健康教育课每两周不低于1课时,专职教师配备率不低于75%。

43.为大学生募集实践岗位不少于1万个。

44.组织在蓉高校大学生开展暑期“三下乡”社会实践活动,参与不少于10万人次。

45.建设未成年人保护示范镇(街道)9个、未成年人保护阵地3个。


六、医疗养老


46.提升传染病救治能力,完成成都市公共卫生临床医疗中心三期项目建设,新增救治床位800张。

47.在做好现有12条心理援助热线服务的基础上,再新增1条24小时热线,全年提供心理援助服务不少于1.3万人次。

48.提升基层医疗卫生服务能力,在医疗资源相对短缺地区建设县(区)域医疗卫生次中心15个。

49.新生儿疾病免费筛查率达98%。

50.免费救助严重精神障碍患者,做到应救尽救,社区管理率达90%。

51.基本医疗保险参保率达到98%。

52.建成社区养老服务综合体20个。

53.基本养老保险参保覆盖率不低于93%。


七、食药安全


54.开展药品零售环节价格行为规范提升工作,重点查处未明码标价、价格欺诈等违法行为,全年覆盖检查药店1000家。

55.全新打造食安科普体验站系统,建设“食安科普云街区”,全年开展科普体验活动200场。

56.在用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂、用餐人数或者供餐人数超过1000人的医院及养老机构食堂,配备食品安全总监和食品安全员,配备率达100%。

57.促进临床合理用药用械用妆,全年收集、核实、评价药品、医疗器械、化妆品不良反应(事件)报告不少于2.8万份。


八、文体惠民


58.新增认定历史建筑不少于20处,修缮历史建筑10处。

59.建设成都市运动促进健康服务站点230个、社区运动角100个,打造社区级智慧运动健身示范社区80个。

60.公共体育场馆免费(低收费)开放460万人次。

61.开展“爱成都·迎大运”全民健身活动4600场次、培训社会体育指导员5000名、国民体质监测12万人。

62.“亲民化”改造基层综合性文化服务中心46个。

63.举办成都交响乐团普及性音乐会40场、“乐动蓉城”惠民音乐会32场。

64.开展“文化四季风”品牌群众文化活动不少于96场、公益文化艺术培训不少于8000班次。

65.新建科普基地15家。


九、住房保障


66.落实助企纾困,精准实施住房公积金缓缴降比、差异化政策,全年精准服务我市民营企业500家以上。

67.推动成德眉资公积金灵活缴存政策协同,同城化区域内全年参与灵活缴存不少于1.5万人。

68.支持蓉漂和无房职工租房提取住房公积金不少于80万人次、20亿元。

69.完成地质灾害避险搬迁不少于80户。

70.筹集建设保障性租赁住房6万套(间)、人才公寓5000套,发放公租房租赁补贴8000户。

71.实施棚户区改造3062户、农村危房改造100户、城中村改造2448户。

72.完成老旧院落改造616个,既有住宅自主增设电梯1500台。

73.推进居民小区(院落)供配电设施移交3000个。


十、便民服务


74.强化对西部山区极端天气预警预报能力,新建X波段相控阵雷达3部。

75.实施社区微更新项目345个。

76.优化天府市民云服务平台,新增市级服务15项、场景和专区服务3项,新增优化区(市)县特色服务50项,依托“社智在线”发布社区活动、公共空间预约、需求调查等1万场次。

77.新建社区法律之家24个、法治文化设施5处。

78.为群众提供法律援助服务23万人次。

79.开工建设体育、教育等公共服务设施120个。

80.建设市级减灾社区15个,建设应急社会救援三级标准队伍10支。

81.打造应急管理和安全文化宣传示范阵地60个,组织开展应急技能体验、安全宣传教育等活动100场,覆盖人群不少于100万。

82.在龙门山和岷江沿线增设防灾警报设备10台,建设人口疏散示范基地5个,发放应急包等人防用品1.5万个。

83.推出“同城通办”税费服务,实现14类230项涉税事项全城办、就近办、便捷办。

84.在全市税务系统建成“枫桥式”税务分局(所)22个,在法律政策允许范围内通过对话协商方式解决涉税争议,切实维护纳税人缴费人合法权益。

85.加快推进智慧社区建设,新建智慧社区300个。

86.建设智慧小区、数智乡村不少于300个。



前期共征集到8597条意见建议


每年,市政府工作报告都要逐条详细公布年度民生实事工作目标和牵头单位,备受各界关注。为使民生事实项目更加贴近民需、符合民意,早在去年11月,成都市政府就通过市政府门户网站、市长公开电话及市长信箱、市级部门政务微博微信、市级主要媒体、天府市民云APP、国家统计局成都调查队等征集渠道向群众征求意见。

“前期共征集群众意见建议8597条,我们进行了逐条研判、分类交办,在多次征求相关部门意见后,最终形成了《2023年民生实事工作目标(征求意见稿)》,共涵盖10大领域、86个具体项目,分领域对市民关心的痛点难点问题作出了积极回应。”市政府办公厅机关目标处负责人表示。


1

提质增效明显的项目,接着干

●主动编列34项新增或者提质增效明显的项目,占比近40%


“面对当前全面贯彻落实优化疫情防控措施、教育‘双减’、就业优先战略等新形势,主动编列34项新增或者提质增效明显的民生项目,占比39.53%。”相关负责人表示。

比如,在医疗养老领域,通过在医疗资源相对短缺地区建设县(区)域医疗卫生次中心15个,新增救治床位800张等举措,满足群众就近就医需求,提升突发公共卫生事件应对救治能力。

在教育助学领域,持续推进教育服务均等化,全年预计新建、改扩建中小学、幼儿园80所,新增学位8万个,着力缓解“超级年级”“超级班级”等现象。

在就业创业领域,积极落实稳就业、保就业相关政策,全年计划新增城镇就业23万人,实现就业困难人员就业1.1万人。

图据视觉中国

2

群众最关心的问题,重点干

●群众意见集中的交通出行领域编列14项,占比最大


“在征求的群众意见建议中,交通出行、住房保障两大领域群众意见较为集中。”相关负责人表示,为回应群众关切,在交通出行领域共编列了14个具体项目,为占比最大的板块之一,其中,在缓堵保畅、绿色出行、方便停车等方面共新增7个项目,有力推动轨道、公交、慢行“三网融合”。

小锦注意到,根据此次公布的2023年民生实事工作目标,交通出行领域“干货满满”,包括开通试运营地铁19号线二期,打通中心城区“断头路”20条,上线地铁乘车码微信小程序,新建充电桩6万个,新建新能源汽车换电站60座等。

在住房保障方面,则计划筹集建设保障性租赁住房6万套(间)、人才公寓5000套,发放公租房租赁补贴8000户;完成老旧院落改造616个,既有住宅自主增设电梯1500台,同时实施棚户区改造3062户、农村危房改造100户、城中村改造2448户。

图据视觉中国

3

保障性民生问题,扎实干

●缴费困难群体,最低标准城乡居民基本养老保险政府代缴率达100%


“我们将集中全力做好普惠性基础性兜底性民生建设,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。”相关负责人表示。

在市容环境领域,新建、改扩建“口袋公园”20个、新增绿地面积1800公顷、实施龙泉山城市森林公园增绿增景5万亩,促进城市风貌与公园形态交织相融。

在扶贫解困领域,对符合代缴条件的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体,最低标准城乡居民基本养老保险政府代缴率达100%,为符合条件的建档困难职工提供生活、医疗、助学救助,实现应助尽助。

在文体惠民领域,公共体育场馆免费(低收费)开放460万人次,建设成都市运动促进健康服务站点230个、社区运动角100个,打造社区级智慧运动健身示范社区80个,真正点亮群众美好生活。

在便民服务领域,加快推进智慧社区建设,新建智慧社区300个,实施社区微更新项目345个,进一步推进智慧蓉城建设,让居民智享便捷生活。

“我们还将根据市人大代表提出的建议对86项民生实事进行调整,以最终确定2023年民生实事目标任务。接下来,我们将继续秉持‘一年接着一年干’的精神,及时细化分解目标任务,调整完善督查考核工作,努力激发部门直面社会热点难点的责任心和驱动力,充分发挥考核的激励导向作用,切实推动民生实事项目落地落实。”相关负责人表示。


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成都日报锦观新闻

记者 李世芳 
编辑 郑涵
校对 王斌
审核 单正华
监制 杨扬

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